8月27日上午，中国五矿召开冶金建设国家队行动方案专题座谈会，中国五矿董事长、党组书记唐复平出席会议并提出工作要求，中国五矿总经理、党组副书记、中冶集团董事长国文清主持会议并就打造冶金建设国家队升级版进行部署安排。
会议认为，战略重组四年多以来，中国五矿聚焦发展金属矿业和冶金建设主责主业，全面构建了“四梁八柱”业务体系。其中，冶金建设业务是真正拿得出叫得响、有底气有实力称得上世界第一的。当前，冶金建设国家队正面临新的重大发展机遇，重点要解决对标找差距、补齐短板、实现前瞻性发展等问题，更好地承担国家责任，更好地带动和引领世界钢铁冶金行业发展，同时，为冶金建设“十四五”规划提供重要支撑，真正体现中国五矿高质量发展水平。
围绕打造冶金建设国家队升级版，国文清提出三点要求：
第一，始终保持冶金建设国家队的战略方向和战略定力。
习近平总书记强调，企业家要以恒心办恒业。中冶集团这些年走过了极不平凡的发展历程，实现了谷底弹射、浴火重生的跨越式发展。极为重要的一条经验就是始终保持战略方向和战略定力，一直不遗余力、心无旁骛地聚焦打造冶金建设国家队，在决策上没有丝毫犹豫、在精力上没有丝毫分散，在最困难时候也舍得投入、敢于投入。
国际金融危机爆发后，冶金市场严重萎缩，没有一个新上钢铁项目。2012年，面对国务院国资委央企负责人年度经营业绩考核连续两年评为D级、被列为债务风险特别监管企业的发展困境，中冶集团以“9·5”会议为标志拉开改革脱困、奋力自救的大幕，提出中冶主业是转型发展的出发点和落脚点，做出“回归主业”的重要抉择，形成设计类企业建设国家队的战略思想雏形。2013年，进一步明确“聚焦中冶主业，建设美好中冶”发展愿景，突出强调作为全球最大的“冶金工程承包商”和“冶金企业运营服务商”的地位。
2015年，瞄准供给侧结构性改革要求和钢铁产业转型升级矛盾，第一次从国家责任的高度提出，“要站在国际水平的高端和整个冶金行业的高度，用独占鳌头的核心技术、持续不断的革新创新能力、无可替代的冶金全产业链整合优势，承担起引领中国冶金走向更高水平发展的国家责任”，明确了冶金建设国家队的核心要素和“灵魂”，并按照钢铁8大部位、19个业务单元组建了世界第一冶金建设国家队基本阵形。
2016年，面对战略重组后的更大发展空间，中冶集团立足于冶金、依托于冶金，迅速明确“做冶金建设国家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者，长期坚持走高技术高质量发展之路”的战略定位，明确提出：“打造国家队的目标不是中冶、不是中国，而是世界；打造国家队的眼光不是过去、不是现在，而是未来。”从这一定位目标出发，正式发布冶金建设国家队行动手册，向着落地落实迈出关键一步。
2017年，面对以品质化、绿色化、智能化和服务化为特征的全球钢铁产业结构转型升级需求，中冶集团准确判断钢铁产业由“破”到“破立并举”再到“立”的螺旋式上升过程，进行二次聚焦冶金建设主业，推动冶金建设国家队再拔尖、再拔高、再创业：以核心技术的迭代升级再拔尖，重点解决原始创新和“卡脖子”技术创新；以全产业链集成整合优势再拔高，将设计施工等传统优势链条做得更优，把核心技术装备化的薄弱链条补强，把运营服务的缺失链条补全，提升在钢铁生态圈中的系统控制力；以持续不断的革新创新能力再创业，实现市场内拓外展。
2020年，面对钢铁行业高质量发展的持续迭代升级，中冶集团明确提出，擦亮品牌，集中精力打造冶金建设国家队升级版，承担起带动和引领中国乃至世界钢铁产业高质量发展的国家使命。
8年来，我们基于对钢铁行业的前瞻性判断和发展大势的准确把握，果断抉择、及时调整，在最恰当的时刻提出相应的发展战略，形成有机统一、一脉相承、层层推高的冶金建设国家队大思路大格局，既科学回答了建设什么样的冶金建设国家队、如何建设冶金建设国家队的基本问题，又解决了困惑多年的“中冶走向何处”的思想认识问题，一个完全依赖于钢铁的传统老企业焕发出新的勃勃生机、走上高质量发展的道路。目前，冶金建设国家队已经基本形成能代表国家水平、技术领先、系统完整的有机体系，掌握多项能够与国外竞争对手同台竞技甚至超越对手的核心技术，牢牢占据国内90%、全球60%的冶金建设市场。要坚定信心、保持定力，继续始终沿着冶金建设国家队方向坚定前行。
第二，始终保持冶金建设国家队不断创新升级的能力。
中国冶金建设从无到有、从小到大、从弱到强、从中国走向世界，打造冶金建设国家队也是一个不断运动提升、再认识再升级的过程。当前，面对世界百年未有之大变局，要努力在危机中育新机、于变局中开新局，打造冶金建设国家队升级版。
打造冶金建设国家队升级版就要积极应对国内外形势变化，步步紧跟、一招不落贯彻落实习近平总书记重要指示。今年疫情发生以来，全球经济政治格局加速调整，全球产业链供应链受到严峻挑战，将迎来新一轮重构。习近平总书记审时度势，明确提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中央企业在维护国家经济利益和产业安全上责无旁贷，冶金建设国家队要主动担当，肩负更大的责任，为国内产业链稳定和国际竞争力提升作出应有贡献。
打造冶金建设国家队升级版就要铸就钢铁脊梁“国之重器”、引领世界钢铁行业发展。装备制造业是国之重器，关键领域生产性服务业同样也是国之重器，生产性服务业的发展状态决定了制造业的升级水平。钢铁是工业的面包，钢铁产业是国家工业体系最重要的组成之一，冶金建设是挺起钢铁脊梁的国之重器。面对钢铁产业转型升级的高质量发展新要求，冶金建设国家队要站在钢铁强国国之重器的高度，支撑中国钢铁智能化绿色化发展，助力中国钢铁先进制造技术“走出去”。
打造冶金建设国家队升级版就要推动中冶集团进入高质量发展新阶段、发挥中国五矿互补式重组优势。今年中冶集团暨中国中冶年中工作会议提出“中冶集团高质量发展进入新阶段”的判断，冶金建设国家队作为中冶的立足之本、根基之源，必须率先以升级版的实际行动展现出新阶段的新面貌。要深刻认识设计类企业和施工类企业“结对子”的重要意义，加强内部统筹，形成发展合力。更进一步，要充分发挥中国五矿互补式重组形成的独具特色的全产业链优势，提升钢铁冶金与钢铁原材料贸易物流业务的系统集成能力，推动曹妃甸亿吨级国际矿石混配中心等项目实现更大发展。
第三，系统统筹加快打造冶金建设国家队升级版。
一是找准与世界第一标准的差距，抓紧补齐短板。冶金建设国家队综合实力已经成为世界第一，总体设计能力、EPC总承包和系统集成能力很强，但是在一些单项和关键环节上还存在不足。此外，“国家队”人才稳定和专利技术的知识产权保护工作需要进一步加强。弥补这些差距和短板，就要以持续不断的革新创新能力主动作为，列出详细计划，明确具体分工，建立推进机制，以坚如磐石的定力和持之以恒的韧劲，咬着牙往上走、做攀登者。
二是始终坚持科技创新引领，确保“独占鳌头”。习近平总书记指出，加快突破关键核心技术是形成国内大循环为主体的关键。科技创新无论在任何时候都是冶金建设国家队要高高举起的旗帜。要紧密围绕钢铁发展的技术路线图加强攻关，将科技创新补短板、强基础和促提升统筹协调起来。要积极融入国家科技创新体系，主动牵头承担国家重大重点研发任务，体现国家队创新实力。要加强钢铁冶金前沿技术跟踪，加强钢铁产业发展趋势前瞻性研判，提前谋划应对之策。要切实提高成果转化成功率，统一思想，打造一两个示范钢铁基地，加快打造冶金装备产业园，深入研究入园项目，把技术装进“保险盒”，把核心技术搭载在装备和产品的列车上，发向“一带一路”、发向世界各地。要不断改革科技人才队伍建设机制，在8大部位形成一批首席专家，最大限度调动科研人员积极性，同时做好研发设计部门和设计图纸资料的保密工作。中国五矿科技管理部、科技专项和科创基金要加大对关键核心技术的研发支持，创造更多更好的条件。
三是持续提升系统融合能力，确保“无可替代”。在“双循环”新发展格局下，钢厂兼并重组加快，行业集中度提高，钢铁企业内部逐步形成自我循环体系。冶金建设国家队要继续以中国五矿打造千亿内部市场为牵引，强化自身产业链一体化价值创造。要以固链、强链、补链、延链为基础，持续做强核心业务，增强全产业链及关键环节的控制能力。不断提升协同水平，加快体系化集成，实现第一梯队设计类与施工类子企业无缝对接。合理解决利益分配平衡问题，保护好子企业积极性，严禁恶性竞争、内部扯皮，必要时对第一梯队动态调整。
四要形成全集团支持打造冶金建设国家队品牌的最好氛围。要进一步提升品牌影响力，筛选50个目前正在合作的重点客户和50个正在开发的重点客户，建立高层对接机制，提供“点对点”优质服务。与钢厂构建新型战略合作关系，改变生产运营服务浅层次、低层次的现状，把冶金建设各环节业务深度嵌入到钢厂全流程运营服务中，使客户离不开、脱不开。面对新的竞争格局，要增强危机感，以战略竞争的高度、以更大的魄力开展股权合作、项目合作，全力以赴确保国内钢铁市场第一的地位不动摇。要把中国五矿关于冶金建设国家队的部署和要求原原本本传达到各级企业，让子企业正确理解集团的意志，知道干什么、怎么干。在新时代新阶段新形势下，要积极筹划“国之重器”系列专题报道，加大宣传力度，在行业内部、国家层面发声，以“国家队”的自信、“国家队”的底气充分展现在服务国家战略中的大担当、大贡献，擦亮冶金建设国家队品牌。
围绕把冶金建设国家队推向新高度，唐复平提出三点意见：
第一，这次会议是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的一次重要会议。习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。中国五矿作为金属矿产领域的首家国有资本投资公司试点企业，不仅是支撑国民经济稳定的“压舱石”、落实国家战略的“主力军”，还肩负着聚焦主责主业，保障国家矿产资源供应、创新引领产业转型升级的重要使命。习近平总书记多次强调，国有企业要做强做优做大，国有经济要增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。冶金建设国家队是中国五矿一张亮丽的“名片”，这样的战略定位和发展方向，不仅体现出实力，而且反映出为国担当的责任。要始终瞄准做强做优做大、提升“五力”的目标，打造冶金建设国家队。
第二，以再创冶金建设国家队新高度为契机，高水平编制“十四五”规划。“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是中国五矿打造世界一流金属矿业集团的关键五年。这次会议也是对中冶集团冶金建设业务的一次调研，这个行动方案也是对冶金建设国家队“十四五”规划的重要输入。要在中国五矿“十四五”规划中，把冶金建设国家队未来的方向目标明确下来、量化出来，包括市场占有率、新技术占比等。实施全方位对标，不仅对标综合实力领先企业，也要对标单个领域或环节的优秀企业。
第三，以解决重点问题、难点问题、短板问题为切入点，推动冶金建设国家队迈向新高度。
一是解决好个体与系统的关系，进一步提高提供整体解决方案的能力。冶金建设国家队要有“单打冠军”、也要赢得“团体赛”，要有“独奏选手”、也要合奏成乐章。目前，相关子企业业务有重合、市场有交叉，还达不到完全错位发展，还不能进行大规模体系化整合。中冶集团在解决这个问题上进行了大量有效探索，要进一步加强这方面工作，向客户提供各环节最优、整体最优方案。要从顶层设计入手，进一步加强调度协调力度，大力提升体系化协同能力和效应。子企业要增强大局意识，既要充分发挥好自身优势，又要处理好与兄弟企业之间的竞争合作关系。
二是瞄准世界一流技术，进一步提高原始创新能力。目前的技术研发主要聚焦在冶金工艺改良领域，取得了很多突破，但是在生产技术原始创新方面还有待加强。一旦熔融还原、氢冶炼等重大原始技术创新实现突破，将对整个行业产生颠覆性影响，将彻底改变钢铁冶金的现有技术环节和市场格局，中国五矿现有技术积累和产业优势也会失去价值。原始性技术突破可能需要较长时间，冶金建设国家队要增强前瞻意识、危机意识，面向更长期的发展，主动加强原始技术创新，在重点领域持续攻关，确保“永”立潮头。钢铁生产领域原始性技术创新不是一家企业一己之力能够完成的，要充分利用好“国家队”的平台，借助国家层面的力量共同推动。
三是打通研发、设计、建设、运营、服务全链条，提高系统化保障能力。技术服务是根本，只有为钢厂提供全套技术服务，才能牢牢把握合作主动权。当前重点要解决从提供劳务服务向提供技术服务转变的问题。曹妃甸亿吨级国际矿石混配中心项目配套建立检测中心，就是为了研究解决钢厂技术服务问题，增强对钢厂的深度服务，增强客户粘性。要增强技术服务意识，在关键领域主动投资投入，深度嵌入钢厂，为钢厂提供全方位、全系统技术服务。在智能制造方面，要避免重复投入，整合集成内部资源，形成一套完整的智能化信息系统，实现协同共享。
四是超前引领世界钢铁发展，永葆行业领导地位。国际钢铁产业转移是世界钢铁工业发展的显著特征，由欧美到日韩、再到中国、东南亚，同时带来相关国家冶金技术的兴衰。面对新一轮全球产业链重构、国内过剩钢铁产能向外转移，要提前预判形势，做好产业转移规律研究，针对性采取举措，确保长期始终占据行业发展制高点和领导地位。
五是加强顶层谋划和体制机制的保障作用。世界正经历百年未有之大变局，不稳定不确定因素显著增多。要站在“两个大局”“双循环”新发展格局的高度，分析全球钢铁行业发展趋势，做好冶金建设国家队整体发展谋划。要进一步深化改革，建立健全与冶金建设国家队相适应的体制机制，既有长远目标又有短期安排，推动冶金建设国家队更稳更好更高更远更可持续发展。
会议听取了中冶集团关于冶金建设国家队行动方案的汇报。来自中冶赛迪、中冶京诚、中冶南方、中冶焦耐、中冶长天、上海宝冶的六位内部专家肖学文、岳文彦、项明武、于振东、叶恒棣、白小虎对所属各单位近年来取得的成绩进行了回顾总结，并围冶金建设国家队行动方案对各单位业务未来发展进行全面汇报。
肖学文讲到，中冶赛迪未来将进一步攻克绿色发展相关难题，做好钢铁智能制造、工业4.0、网络化协同生产等国家重大专项；积极应对钢铁行业发展与转型的重大变革，做好结构调整、产业升级、绿色制造、智能制造等领域相关工作；在国家基本建设领域继续发挥骨干作用，不断提高为国家制造业服务的能力；进一步提升核心原创装备技术的研发力度，锻造全球钢铁工程技术领域独一无二的竞争地位和竞争能力；在服务制造业建立集合中国五矿和中冶集团优势的产业链体系和业务生态圈，随着智能化发展不断提高运营服务质量。
岳文彦讲到，中冶京诚将继续加强第一梯队建设，在公司“做精冶金”经营方针下，以中冶集团国家队2.0升级版为指引，结合中国五矿十四五发展规划，将冶金建设国家队的研发和运营服务任务逐项落实；以市场为导向，加快关键共性技术和短板技术的攻关，重点在绿色和智能技术上发力，实现中冶集团“一体两翼”的协同发展；加强与施工企业的协同，取长补短，形成优势互补命运共同体；精准定位优势市场，规范“作战”半径，防止成果推广和市场开发“雪花飘”的问题；强化属地化管理，培育稳定的海外市场；加强科技领军人才培养。
项明武讲到，中冶南方将持续推动核心工艺、装备技术再升级，为相关工作优化提供新动力；奋力推动数字化、绿色化技术突破，积极促进工艺技术和智能化技术的深度融合，引领钢铁企业生态化、品质化发展；大力开拓国际市场，努力扩大高端市场占有率。进一步提升优势部位的品牌影响力、行业领导力和市场掌控力，持续提升属地化发展水平，强势抢占高端工程及高价值运营服务市场，持续增强项目运转能力和风险控制能力。
于振东讲到，中冶焦耐将从完善研发立项机制、优化研发过程管理机制、创新研发考核与分配机制、推进研发项目工程化机制、强化研发集成与合作机制、强化知识产权战略、进一步加大科技创新人才队伍建设等方面着手，继续打造以技术创新为核心的能力建设，继续坚持大型化、高效化、智能化和绿色化的技术研发方向，将焦化领域的关键技术全面再拔高至世界领先水平，并以技术创新为核心竞争力拓展海内外焦化市场，努力建设一流的国际化工程公司。
叶恒棣讲到，中冶长天将进一步加强技术创新力度，紧紧围绕钢铁高效绿色发展、智能制造，提高清洁烧结生产水平和复杂铁矿资源综合利用水平，突破烧结无人工厂技术瓶颈；加大信息化数字化建设力度，全面提升烧结工程设计和项目管理信息化数字化水平，把烧结球团装备打造成为有国际影响力的品牌产品；推动烧结全流程标准体系建设；提升铁前技术功能价值，联合部分高校和企业进行攻关，把烧结工序打造成钢铁工业消纳城市固废的核心平台，为钢铁工业与城市发展共融共生作出贡献。
白小虎讲到，上海宝冶正积极探索全产业链的总承包项目管理模式，通过典型项目总结管控模式和成本控制方面的经验，以制度和流程的方式固化下来，建立从营销报价到项目组织形式、人员构成、内部分工、考核机制、项目策划、设计方案、设备采购、材料采购、现场管理、开车调试等能够体现全产业链优势的工程总承包项目全过程管理模式。同时，上海宝冶还同步策划公司内部冶金业务板块的全面整合融合，致力于通过各项改革举措为冶金建设国家队注入新的活力、带来新的动力。
会议要求，中冶集团要认真研究贯彻落实会议精神，把打造冶金建设国家队升级版作为重中之重，推动行动方案落地实施，确保责任落实到位，作出“国家队”名副其实的大担当、大贡献。
中国五矿领导刘才明、卢卫东、任珠峰、王石磊出席会议。中国五矿非班子高管，纪检监察组、总部各部门、各直属机构主要负责人，中冶集团领导班子成员、相关职能部门主要负责人及所属设计类、施工类子企业代表参加会议。
