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人民日报《安第斯山上的中国“传家宝”》

文章来源:   作者:陆娅楠
2016-01-29
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1月28日,中国五矿旗下五矿资源(MMG)正式发布公告,中国五矿秘鲁拉斯·邦巴斯铜矿——中国金属矿业海外并购史上的最大项目,正式投产运营。

“大约1个月后,首批1万吨铜精矿将从秘鲁马塔拉尼港口运抵中国南京。这是中国五矿履行央企使命,在保障我国铜资源安全方面又迈出的扎实一步。邦巴斯项目达产后,年产量相当于2015年我国自产铜总量的40%,不仅可大大增加我国在国际铜市场的话语权,今年还将引领1亿美元的国产装备‘出海’。”中国五矿集团公司董事长何文波说。

收购“传家宝”

抓住机遇,专业运作创造交易速度纪录

拉斯·邦巴斯,西班牙语意为“这片高地”,而邦巴斯项目就是位于海拔4000米的安第斯山脉上的世界级铜矿之一。“邦巴斯项目收购及后续建设投入累计达105亿美元,是铜矿业领域典型的‘传家宝’式资产。”中国五矿集团公司副总经理焦健说。

“传家宝”分量足。目前邦巴斯项目已查明和潜在的铜资源储量超过2000万吨,相当于国内总储量的1/4,目前勘探面积仅为全项目的10%。“中国铜矿石进口依赖严重,对外依存度超过80%。国际矿业则是寡头垄断,供给高度集中于几大跨国公司。中国企业只有拥有了像邦巴斯这样的压舱石,才能抵御国际市场剧烈的波动。”焦健说。

“传家宝”品质好。经地质勘测,邦巴斯铜矿矿石品位高,可选出含铜量40%的铜精矿,无有害杂质,是市场喜欢的优质精矿。项目现金成本位于全球铜矿现金成本最低的25%分位以下。

这么一块“传家宝”得来不容易。2012年,全球最大的大宗商品贸易商嘉能可与大型矿业公司斯特拉塔宣布合并,并提请欧洲、南非和中国监管机构进行反垄断审查。2013年4月,商务部发布公告,有条件批准两家巨头合并,但要求在2015年6月30日前完成邦巴斯项目的剥离。嘉能可随即启动公开招标售卖流程。中国五矿立即与国新国际投资有限公司、中信金属有限公司“接头”,迅速组成联合体参与国际竞购,并以其融资方案与专业经验从七家国际竞争企业中脱颖而出。

签署收购协议仅仅是第一步。不少国际企业对邦巴斯项目这块“肥肉”虎视眈眈,一旦项目审批不顺利、融资难到位,花落谁家并不确定。令海外矿业巨头们吃惊的是,仅用3个月时间,邦巴斯项目就获得了秘鲁投资促进局和中国发改委、商务部、外汇局的相关批复,通过了香港联交所的审批,还拿到了国家开发银行牵头的中资银团高达70亿美元的债务融资安排。

交割期整整提前了一个月。嘉能可高层连称“没想到”。这也消除了收购的不确定性,降低了过渡期的投资风险,及时替换项目融资,仅财务费用,联合体就节约了2000万美元。这个并购案例还获得了《美国律师》杂志颁发的“2014年度全球并购交易奖”。

双赢获信任

每年2000万美元社区投入,互惠互利成投资成功关键

从秘鲁库斯科飞往邦巴斯铜矿,俯瞰安第斯山脉,一片橙红交错的扇贝型新村最先映入眼帘。这个由邦巴斯项目搬迁新建的富力邦巴镇,拥有秘鲁最高级的社区医院,还有配备媒体教室、专业足球场和职业技能培训教室的学校,以及很多城里人梦寐以求的养老院。

“借助项目搬迁,全镇441户人从土坯房搬进了三层小别墅。我儿子上了全省最好的学校,我也在矿上有了体面的工作,亲朋好友都羡慕得不行。”住在富力邦巴镇苹果社区第四街E1—13号的里纳尔迪·巴尔加斯,矿上社区发展部员工,家庭月收入1800索尔,比邦巴斯建矿前增长了6倍。“邦巴斯项目完全改变了我一家的命运,真是像做梦一样。”

新路、新房、新工作……这些新生活的背后,是邦巴斯项目每年高达2000万美元的社区投入。这笔国内矿企难以想象却从嘉能可建设矿区之初就开始的投入,究竟值不值?

“社区投入一定会降低利润,但不花钱赢得社区信任,恐怕连矿都开不了。而且社区条件改善了,当地员工素质也会相应提高,这笔钱不白花。”中国五矿邦巴斯矿业公司总经理古斯塔沃·戈麦斯坦言。

秘鲁矿业石油能源协会会长卡洛斯·加尔维斯与古斯塔沃·戈麦斯的观点不谋而合。在卡洛斯看来,秘鲁目前失败的矿业投资项目,多是“绊倒”在社区关系上,“在秘鲁开矿,除了遵守各项法律法规,必须要让公众相信,你的到来是互惠互利的。否则,矿区建设与生产很快会在民众抗议中陷入停摆,投资及运营成本会大幅攀升。邦巴斯项目能在这么短的时间内顺利投产,就说明这笔钱花得非常值。”

实际上,邦巴斯所在的科塔班巴斯省是秘鲁最贫困的地区之一。2005年,当地人仍过着以物易物的生活。离矿区最近的查尔瓦瓦丘镇,不通电、不通水、不通电话,一条柏油路都没有,从镇上去省会城市库斯科要徒步走3天。

随着邦巴斯项目开展,村民们喝上了自来水,骑上了摩托车,用上了手机,1700名当地人接受了电脑、电工、钳工、管道工等技术培训。据科塔班巴斯省省长奥迪龙·华纳科介绍,得益于邦巴斯项目的社区投入,当地极度贫困人群减少了61%、营养不良率降低了25%、识字率提高了17%。“运营期,邦巴斯还将为当地创造3000个就业岗位,没有人会不欢迎这样的矿业投资。”

对社区工作的重视换来了当地人的信任。去年9月,有其他社区的居民跑到邦巴斯项目捣乱,结果遭到当地人的抵制。

“邦巴斯项目能快速建成并投产,其‘换位思考’赢得经济社会效益双赢的宝贵经验,值得所有投资者借鉴。”秘鲁投资促进局局长卡洛斯·埃雷拉感叹道。

高效赢优势

国际化团队引领“走出去”,各项投资保持在预算内

邦巴斯矿山有多大?开越野车绕矿区一圈需要两小时,仅矿石传送带就长达5.5公里,一层楼高的矿用卡车在矿山上跑起来就像蚂蚁搬家。

“从竞购到投产,邦巴斯项目投资规模之大、管理半径之长、建设运营之复杂,在中国企业‘走出去’的历史上都是罕见的。”古斯塔沃·戈麦斯透露,邦巴斯铜矿目前为止各项投资都保持在预算内,投产后将持续为公司贡献正向现金流。“这为中国海外金属矿业投资、建设及运营赢得了宝贵经验,也意味着国际矿业舞台上迎来了一个非常有竞争力的大国。”

“如果用一个词来形容邦巴斯项目,那就是高效。”秘鲁能源地矿部副部长吉尔默·西诺表示,对于采矿业,无论是技术、管理,还是环境与劳动保护,乃至促成政府、公众与企业间达成共识,都需要平衡统筹各方利益诉求。“没有高效的工作,在秘鲁开矿很难成功,而高效恰恰是邦巴斯项目的巨大优势。”

高效源于一支熟悉国际市场游戏规则的国际化团队。2009年,中国五矿收购澳洲OZ公司,整合原班人马成立五矿资源公司,成为“走出去”的优质平台。“中国五矿信任我们,重点管理战略执行与风险防范,并在具体运营过程中充分发挥我们的专业特长,给予很多指导和支持。”邦巴斯项目的掌舵人古斯塔沃·戈麦斯是五矿资源公司的技术总监。他介绍说,矿山建设高峰期,全项目19500名员工只有中国籍职员2人。目前的运营团队仍是秘鲁、智力、巴西、澳大利亚、阿根廷、哥伦比亚和中国职工组成的“七国部队”,“国际项目的运营必须配备具有大型项目从业经验的成熟团队,无论职工,还是设备,都不看国籍,只看素质,让合适的人干正确的事,协同作战。”

高效也来自于企业文化与当地文化的加速融合。建矿之初,矿山就办起了“锦葵电台”。广播台广播员吉耶尔·莫,曾在秘鲁最大的广播电台做过10年的记者,现在甘愿回乡搭建这座社区与企业间的桥梁。“我们的节目只讲事实,做科普,让人们明白什么样的企业能够在矿山开采中保护环境、改善居民生活并传承当地文化。居民特别信任我们。”

据介绍,邦巴斯项目对秘鲁经济社会发展意义重大,对秘鲁经济增长的贡献率将达20%以上,预计今年秘鲁GDP增速将从3%增加到3.6%或4%,还将为矿区及运输沿线30万人口提供产业与就业机会。


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