首页 > 新闻中心 > 专题专栏 > 深化国企改革 加快建设世界一流企业 > 改革案例
文章来源:发布日期:2026-02-04
中国五矿集团有限公司(以下简称中国五矿)深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神,全面贯彻落实党中央、国务院关于深入实施国有企业改革深化提升行动的重大决策部署,聚焦功能明确、职能优化、效能提升、以上率下,全面启动、高效推进总部机构改革,着力打造“政治可靠、业务精湛、团结协作、运转高效、清正廉洁”的强总部。
一、紧盯问题,科学谋划改革方案
一是凝聚思想共识。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过落实“第一议题”制度等方式,将学习教育融入董事会、经济运行调度会、党建月例会等。党组理论学习中心组开展3次集体学习研讨,进一步准确把握新时代加强党的作风建设的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,将总部机构改革作为转变作风、深化改革的重点举措,充分凝聚开展总部机构改革的思想共识。二是坚持问题导向。通过系统梳理“三清单一流程”等多维数据,精准识别出5大类、13个方面突出问题,并列入集中整治台账。主要负责同志亲自挂帅,先后召开2次党组专题会、1次党组会、1次董事会和1次外部董事沟通会,深入研究总部机构改革方案,重点解决职责边界不清、管理交叉等突出问题。三是系统精准施策。坚持“符合政策、对标先进、聚焦问题”,内外结合、上下贯通制定改革方案,确保既严格落实国务院国资委关于优化中央企业总部组织机构的工作要求,也充分借鉴优秀央企和国内外矿业企业组织机构设置的先进经验,有效打通所属企业反映集中的堵点、卡点。
二、聚焦功能,系统构建管理体系
一是明确总部功能定位。中国五矿锚定“强总部、大产业”方向,在改革中着力强化总部战略规划、资源配置、资本运营和风险防控等功能,提升总部责任意识、担当意识和服务意识,推动总部转职能、转方式、转作风,系统重构了总部功能定位与管理体系。二是对上强化战略支撑。总部各部门对上强化支撑党组、董事会和经理层等治理主体高效决策,积极发挥参谋助手作用,高效贯彻落实各项决策部署,确保既分工明确、边界清晰,又充分协同、运行高效。三是对下支撑产业发展。切实发挥总部对所属企业“服务、指导、监督、考评”功能,重点聚焦过度负债、无关多元、多层架构等突出问题,强化穿透式监管。打造授权科学、风险可控的授权经营体制,探索建立“风险底板+条件管理”模型,对子企业授权放权实施条件管理,一企一策开展授权放权,确保“放得活”和“管得住”有机统一。
三、优化职能,有力增强发展动能
一是重塑部门职责。解决职责漏项,统筹集团公司资产管理职能,实现资产清查、盘点、评估及处置全流程管理;解决流程碎片化,统筹原分散的股权管理职能,实现股权投资投前、投中和投后的全生命周期管理;解决相近职能“切块”,统筹境内和境外矿山及矿业项目的寻源及前期推动;强化关键职能,推动风险防控、知识产权管理等工作向专业化、系统化方向发展。二是精确定岗定编。瞄准“瘦身健体”与“提质增效”双重目标,开展总部定岗定编,总部部门由原来的15个(含党组织工作机构)压缩至13个,人员编制精简近20%,使人力资源配置更加科学高效,为组织架构的优化升级奠定坚实基础。三是注重数字赋能。以“数字化企业大脑”为抓手,全面推进数字化转型,赋能企业治理体系和产业体系现代化。以业务驱动为导向,优化“数字化企业大脑”蓝图设计方案,构建“5+1+N”企业治理平台体系,持续深化智慧党建、财务管控、新一代人力资源管理、采购管理、合同管理五大平台建设,作为支撑集团公司穿透式监管的核心统建平台,实现核心业务的集中管控、数据共享和流程协同。加速推进集团“AI+”专项行动,在“数字化企业大脑”中打造“制度慧答”“智语慧寻”智能办公场景。